我校地理科學(xué)學(xué)院楊慶媛教授作為首席專(zhuān)家領(lǐng)銜主持的《實(shí)行耕地輪作休耕制度研究》（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：15ZDC032；主要參加人：王成、涂建軍、閻建忠、鄒學(xué)榮、陳展圖、李元慶、江娟麗、印文、王亞輝）順利結(jié)項(xiàng)。

該重大項(xiàng)目科學(xué)問(wèn)題來(lái)源于研究闡釋黨的十八屆五中全會(huì)精神，面向我國(guó)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大戰(zhàn)略需求，旨在融合地理學(xué)、管理學(xué)、農(nóng)學(xué)、資源科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論與方法于一體，對(duì)我國(guó)實(shí)行耕地輪作休耕制度的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、環(huán)境約束、實(shí)施對(duì)象、實(shí)施模式和運(yùn)行保障機(jī)制等核心問(wèn)題進(jìn)行多情景、多維度、多視角的科學(xué)研究，為耕地輪作休耕制度科學(xué)有序推進(jìn)提供戰(zhàn)略參考。項(xiàng)目圍繞實(shí)行耕地輪作休耕制度的核心問(wèn)題，構(gòu)建了以“制度環(huán)境—制度主體—制度客體—制度運(yùn)行—制度實(shí)踐”為核心的研究框架，奠定了中國(guó)耕地輪作休耕制度研究的理論基礎(chǔ)；通過(guò)利益主體識(shí)別及博弈分析明確了中國(guó)耕地輪作休耕利益主體及其行為特征，為輪作休耕補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定、輪作休耕制度權(quán)責(zé)機(jī)制的建立等提供了科學(xué)依據(jù)；構(gòu)建了以農(nóng)戶(hù)生計(jì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民福利提升為核心，融合多視角、多方法休耕補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算體系，為休耕補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定提供了科學(xué)指引；圍繞休耕時(shí)空配置中休耕規(guī)模測(cè)算、休耕區(qū)域選擇、休耕時(shí)間安排等關(guān)鍵問(wèn)題，構(gòu)建了層次清晰、彈性調(diào)控的“規(guī)模測(cè)算—空間布局—時(shí)間安排”的耕地休耕時(shí)空配置技術(shù)體系。相關(guān)研究為全面推廣休耕制度落地提供了有效支撐，為各級(jí)政府制定耕地輪作休耕的相關(guān)制度及政策提供了決策參考，對(duì)保護(hù)耕地生命線(xiàn)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階提供了理論與實(shí)證支持。

課題組在首席專(zhuān)家楊慶媛教授的帶領(lǐng)下，先后赴云南、貴州、湖南、河北、甘肅等國(guó)家休耕制度試點(diǎn)省份進(jìn)行了全面細(xì)致的實(shí)地考察，通過(guò)與試點(diǎn)區(qū)農(nóng)戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、縣鄉(xiāng)村干部和相關(guān)高校科研人員進(jìn)行交流座談，并組織課題組主要成員先后深入河北、甘肅、云南等休耕試點(diǎn)區(qū)展開(kāi)入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)研，形成了一系列有價(jià)值的研究成果。課題組先后在《地理學(xué)報(bào)》《農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)》《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》《Science of the Total Environment》等EI、CSSCI、CSCD和SCI檢索期刊發(fā)表階段性成果30篇，在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》刊發(fā)3篇決策咨詢(xún)報(bào)告，并最終形成了50萬(wàn)字的研究報(bào)告。部分成果被《新華文摘》等權(quán)威報(bào)刊資料全文轉(zhuǎn)載，另有成果入選中國(guó)精品科技期刊頂尖學(xué)術(shù)論文2017年度F5000論文（證書(shū)編號(hào)（9965）：HOO42017**170）,并獲得中國(guó)自然資源學(xué)會(huì)2017年學(xué)術(shù)年會(huì)青年優(yōu)秀論文獎(jiǎng)、廣西社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)等重要獎(jiǎng)項(xiàng)。研究團(tuán)隊(duì)發(fā)文數(shù)量、論文被引和下載數(shù)量均位列國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)前列，學(xué)界認(rèn)可度高，影響力強(qiáng)，對(duì)中國(guó)休耕制度研究做出了重要貢獻(xiàn)。截止2020年4月15日，文獻(xiàn)總被引數(shù)270余次，下載量高達(dá)13400余次，篇均被引數(shù)9次，篇均下載數(shù)449次，下載被引比49.6。

依托本重大項(xiàng)目研究，課題組有效整合了不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)的科研力量，打造出了一支結(jié)構(gòu)合理、責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)過(guò)硬的研究團(tuán)隊(duì)。課題研究期間，先后有9位博士研究生及30多位碩士研究參與項(xiàng)目調(diào)研和成果發(fā)表；依托本項(xiàng)目培養(yǎng)了一批從事耕地休耕及土地利用研究的中青年骨干教師；研究團(tuán)隊(duì)獲得了“自然資源與區(qū)域發(fā)展”重慶市研究生導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目資助，項(xiàng)目首席專(zhuān)家楊慶媛教授榮獲“中國(guó)土地學(xué)會(huì)首批首席土地科學(xué)傳播專(zhuān)家” 榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

中國(guó)實(shí)行耕地輪作休耕制度并將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度尚屬首次，作為一項(xiàng)新的制度沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以直接參考，本項(xiàng)目通過(guò)細(xì)致深入的研究，總體上實(shí)現(xiàn)了預(yù)期研究目標(biāo)，并研制出一系列實(shí)踐中可復(fù)制、可推廣的技術(shù)手段及政策措施，較好地推動(dòng)了我國(guó)實(shí)行耕地輪作休耕制度的理論研究與實(shí)踐進(jìn)展。但受研究時(shí)限較短、休耕試點(diǎn)時(shí)間不長(zhǎng)、數(shù)據(jù)資料可獲取程度有限等客觀(guān)因素限制，課題研究仍存在一些不足，有待拓展和深化。未來(lái)，研究團(tuán)隊(duì)將在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展休耕農(nóng)戶(hù)生計(jì)及其補(bǔ)償研究，細(xì)化休耕地的時(shí)空配置技術(shù)體系研究，深入定量化研究休耕的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)可持續(xù)休耕等方面研究，以期推動(dòng)我國(guó)耕地輪作休耕制度的長(zhǎng)效實(shí)施。